上海立达学院贯彻执行中央八项规定精神、解决形式主义突出问题自查报告

近年来，上海立达学院认真深入贯彻习近平总书记关于作风建设的重要指示批示精神，把贯彻落实中央“八项规定”和市委、市教卫党委相关文件精神，解决形式主义突出问题作为当前的一项重要的政治任务来抓，坚持党要管党，从严治党，严明党的纪律，结合当前执行中央八项规定精神、解决形式主义突出问题专项督查，加强领导，精心组织，认真开展自查工作。现将有关情况汇报如下：

一、认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策布署

1.坚持从严治党，切实履行“一岗双责”。紧紧围绕加强党的全面领导，强化责任意识，牢固树立全面从严治党“人人有责、层层担责”的理念，按照“一岗双责”的要求，深化、细化全面从严治党“四责协同”机制，通过签订责任书，把责任横向分解到班子成员，纵向落实到各处室、二级学院和基层党组织。层层压实责任，层层传导压力，形成全方位、全覆盖的工作局面。学校全面从严治党工作领导小组实行“三组长制”,由党委书记和董事长、校长同时担任组长，做到“一岗双责”，以上率下。夯实责任体系、全面履行责任、坚持示范带动，将全面从严治党融入中心工作，学校党委坚持做到“七个落实”，即：组织落实、制度落实、责任落实、措施落实、管理落实、督察落实和考核落实。通过“七个落实”推动主体责任落实常态化。学校党委和行政领导班子在每年年终的民主生活会上，都要把从严治党、反腐倡廉、执行中央八项规定和反对形式主义等作为重要内容开展批评与自我批评。常态化督查指导，每年两次党办下基层党组织和二级学院开展实地督查，年终进行考评。

2.抓好党建工作，围绕中心服务大局，促进学校事业发展。学校党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，全面推进党的建设，坚持围绕中心、服务大局。在反腐倡廉的基础上，开展党组织的达标创先和党员的争先创优工作。创新方法实施党建工作目标管理,即：组织党员和干部，找准本部门、本岗位在学校中心工作中的差距，确定年度目标和具体措施，形成目标管理书。党委每月召开政工例会，加强中途管理，年终组织支部书记述职和考评，做到了问题导向、责任落实。认真开展党员责任区工作和建立党员示范岗，促进每一名党员起到先锋模范作用。让党员“担子挑起来，身份亮出来，形象树起来”，党员用自身的行为更好地影响和带动着身边的教职员工，通过一级带一级、党员带群众，使党的建设有力促进了学校各项事业的发展。

3.勇于担当作为，坚持防疫和复学两手抓。2020年，受疫情影响，学校各项工作进入特殊时期。学校积极组织、推进疫情防控工作和线上教学工作。根据上海市关于5月6日后陆续安排学生返校开学的要求，校党委明确提出学校各级领导干部“既要有大无畏的政治气魄，又要有慎之又慎的工作作风”，必须做到防疫和复课两手抓，两手都要硬。在充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的基础上，安排学生于5月7日开始返校，返校复课率达到76%。从学生返校到7月16日放暑假为止，学校完成了学期教学任务。在两个多月中，学校领导班子坚持“乙方思维”，一切站在师生角度，对师生生命安全和身体健康高度负责，牢牢抓住教学、管理和服务保障三条线，形成整个疫情防控的闭环体系，确保师生健康安全和校园稳定，让家长放心，让上级党委放心，对社会稳定做出最大的努力。

二、贯彻执行中央八项规定精神，正风肃纪，防范“四风”问题

1. 认真履行职责，把执行八项规定作为一项经常性工作。学校认真对照《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》和市委《深入贯彻中央八项规定精神的实施办法》，制定下发了《中共上海立达学院委员会关于印发我校深入贯彻落实中央八项规定精神的实施办法的通知》，并督促抓好落实。通过干部培训班举办专题讲座，以实际行动认真贯彻落实中央八项规定。坚决防止“四风”问题反弹回潮。各级党组织每年两次开展党风廉政建设风险点排查，自上而下、由部门到个人的方式，抓住关键岗位、重点环节，细化分析存在或潜在的廉政风险内容，以早预防、早发现、早纠正为原则，做到了全覆盖全方位，并形成党风廉政建设风险自查报告。在学校的入学考试、招生、基建采购中，纪委全过程参与。学校纪委会同招生管理部门规范招生考试工作程序，严格工作纪律，纪委全程参与招生入学考试工作的监督保障，确保招生工作公开、公平、公正。在基建工程、物资采购等工作中，运用过程监督方式，坚持关口前移，强化监督，完善机制，杜绝腐败发生。

2.规范外事活动，把好意识形态关口。2018年学校升本，确定了“高端化、国际化、个性化”的发展战略，着力打造国际化办学特色。近年来，随着国际化战略的推进，国际交流和外事活动逐渐增多。学校坚持做好国际交流的意识形态把关，对出国、出境人员坚持政治审查、行前培训、中途管理,返回后总结汇报。对于来校交流的国际友人，坚决要求履行相关报批手续，并事前对其行程安排、交流主题和演讲内容进行审核把关。如2018年，经学校的举办方邀请，希腊前总理帕潘德里欧来华交流，首站安排在北京的兄弟高校，并准备启程到上海立达学院进行参访，但是时间上来不及报上级审批，学校根据上海市的规定，认为交流活动在程序上缺条件，最终中止了交流活动。

三、改进工作作风，以实际行动解决形式主义突出问题为基层减负

1.推进“四史”学习教育，进一步服务好基层。学校认真开展“四史”学习教育，深入学习“四史”和《习近平谈治国理政》第三卷，并强调理论联系实际，以“四史”学习教育推动实际工作，不断增强师生的获得感、幸福感、安全感。学校领导班子成员每人都在基层党支部建立工作联系点，每人联系一个基层党支部和一个二级学院，带头参加所联系支部的“三会一课”、主题党日活动，为党员师生讲党课。并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，开展专题调研和现场办公，听取广大师生意见和建议，帮助解决实际困难。以现场办公的形式，减少会议、减少发文，服务基层。

2.解决实际问题，服务教育教学中心工作。校领导带头紧缩办公室面积，各行政处室同样精减办公面积。经整合，腾出20个房间，调整给各二级学院作为行政用房，各二级学院原来的行政用房全部还给教学，恢复为教室和实训室。

四、长抓不懈，建立长效机制

今后，学校将结合事业发展的实际，坚持开展“两学一做”，把“四史”学习教育和学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷作为重要内容，建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制。把深入贯彻执行中央八项规定，持续解决形式主义突出问题为基层减负，持之以恒正风肃纪，坚持不懈纠正“四风”作为检验“四史”学习教育成效的重要指标，长抓不懈。

以推动学校事业发展为主线，进一步围绕学校中心工作，发挥党在民办高校中的政治核心作用，发挥党的基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。进一步正确处理投资与回报、经济效益与社会效益、市场规律与教育规律的关系，以迎接学士学位授予权评估为契机，推进学校扎实、稳定、有序地向前发展。

中共上海立达学院委员会

2020年9月28日