中共上海立达学院委员会2019年度落实“三大主体责任”情况报告

2019年度，在市民办高校党工委的领导和指导下，上海立达学院深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，认真落实“意识形态工作、基层党建工作、党风廉政建设和党内监督工作”主体责任(以下简称“三大主体责任”)的“三同”制度、“四协”机制和班子成员一岗双责。根据《市民办高校党工委关于开展落实“三大主体责任”述职评议考核工作的通知》要求，现就2019年立达学院党委落实“三大主体责任”情况报告如下：

一、多措并举落实主体责任

上海立达学院落实三大主体责任，主要采取以下四项措施：一是通过党委、校领导班子和基层党组织、二级学院签订落实“三大主体责任、一岗双责”责任书，做到责任落实；二是出台并实施了《中共上海立达学院委员会落实三大主体责任实施办法》《中共上海立达学院委员会关于坚持贯彻一岗双责的会议制度》，做到制度落实；三是在落实的过程中采取目标管理，做到机制落实；四是每年对基层党组织和二级学院开展两次督查做到检查落实。

二、扎实有序落实主体责任

（一）意识形态工作

1.重视意识形态工作，形成常态化。2019年初，学校党委制定和下发了《上海立达学院党委2019年度工作要点》，明确了“牢固掌握意识形态工作领导权和主动权，层层压实责任，加强阵地管理，严控网络意识形态。选优配强，加强意识形态工作队伍建设”的工作要求。年初召开党委会专题研究部署相关工作，年终在党委会上进行考核总结。今年5月，指导学校各党总支进行了中期自查，对全校师生的意识形态动态进行督查、排摸和分析研判，并且形成自查报告。6月中旬,校党委开展了实地督查。年终，对各党总支意识形态工作进行考评，考评结果做为评先评优的重要参与依据。进一步层层压实了责任。在日常工作中，校党委每月主持召开一次政工例会，重点分析研判意识形态领域情况，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题有针对性地进行引导。形成了意识形态工作的常态化。

2.深入开展党的学习理论教育，做到全员覆盖。以学习型党组织建设为平台，结合“两学一做”学习教育，把意识形态工作纳入学习内容，切实抓好干部职工思想教育和理论学习工作。校党委印发了《上海立达学院党委2019年中心组学习计划》、《中共上海立达学院委员会2019年党员理论学习计划》和《上海立达学院2019年教职工政治形势学习计划》，做到理论学习有制度、有计划、有记录。2019年度，党委中心组共开展集中学习17次，各基层党支部每月以多种形式开展主题党日活动，组织党员集中学习，教职工每月一次开展政治形式学习。《学习强国》学习平台上线以来，党委迅速组织全校党员干部参加学习，建立了中共上海立达学院委员会学习组织。通过各总支、各支部督促党员学习，形成学习的热潮。党员的学习参与率达到100%。目前学员最高分数超过14000分。

结合主题教育，在师生中积极宣传贯彻中央和市委重要会议精神，深入学习习近平总书记考察上海重要讲话和在进博会开幕式讲话精神。

3.加强和改进思想政治教育，通过全面质量管理PDCA提升思政教学质量。2019年，学校党委抓紧抓实抓好《上海立达学院关于加强和改进思想政治教育工作的三年规划（2017-2019）》的全面完成。通过实施全面质量管理（PDCA），把思想政治教育工作按照制定计划、实施计划、检查效果、处理问题，循环不断地提升教学质量。学校六大学科均扎实推进课程思政教学改革，完成三个学科的教材编制，二个学院将教材纳入教学计划。

积极推进一二三课堂合力育人。在持续抓好思政理论课教学的同时，进一步加强课程思政探索；建设了具有立达特色的综合素养课程，并结合忠诚勤和校训引导学生践行社会主义核心价值观；突出易班建设网络思政教育效果，使易班成为学生喜欢上、需要上的网络平台。坚持开门办思政，积极开拓和发挥思政教育实践基地的作用，继续与国防大学政治学院合作，共同开发思政教学的新亮点，以落实全方位育人。

4.深入开展教师思想政治工作，引导教师争做“四有”好老师。校党委积极发挥教师工作部的作用，抓教师思想政治素质提升，加强师德师风建设。向全校教师推送学习材料，由各党总支组织教师开展集中学习与个人自学。同时，严格执行《教师职业道德规范》、《关于评选年度师德标兵的实施意见》、《上海立达学院学术道德规范》、《上海立达学院教师教学工作规范》等制度，健全了教师师德建设长效机制，加强了教师教育管理和纪律约束。学校每年在教师节评选和表彰一批师德标兵，并把师德师风作为教师年终考核的指标之一，在评优奖励和职称评定中实行一票否决。对违反校规校纪的，及时依规给予处理。

5.加强阵地管理，牢牢守住课堂和宣传思想阵地

学校建立了有效的阵地管理办法，先后出台学校制定和下发了《中共上海立达职业技术学院委员会关于加强我校意识形态领域活动的管理意见》，《校园新媒体管理办法》，《校园网络新闻和信息发布管理办法》等文件，制定并实施了《新闻发言人制度》，配套实施了《学生社团管理条例》，明确了各级领导干部的意识形态工作责任。强调阵地管理要增强系统思维、法治思维、底线思维，通过每月主持召开政工例会，调研师生思想动态，分析意识形态动向。同时，加强课堂和教材管理，强化对校内期刊、广播（电视）、校园网、新媒体以及各类印刷物的审核把关，强化对各种讲座论坛、研讨会、报告会、读书会、学术沙龙、社团组织等的引导和管理。从而牢牢把握意识形态工作领导权、主导权。

6.配强配齐队伍，落实“双重身份、双线发展”。2019年，学校党委认真落实高校思政政治工作队伍和党务工作队伍“双重身份、双线发展”政策。全面开展实施辅导员职级评定，严格甄选符合条件的辅导员，对照相应的职业能力标准，由低到高逐级晋升。在2018年选拔培养两人充实到党务工作队伍和中层干部队伍中的基础上，今年对又选拔13人，充实到5个学生党支部、2个教师党支部和3个党总支中担任工作。

（二）基层党建工作

1.突出政治理论学习，精心组织开展主题教育。学校党委按照部署要求，认真开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育。学校开展主题教育基于四点思考：通过主题教育促进学校正在做和将要做的工作；通过主题教育，党的工作进一步做到围绕中心、服务大局，这个中心就是办好人民满意的教育，为党育人、为国育才；重视民生，为民服务解难题，激发内生动力，促进学校发展；通过目标管理、落实党员责任区，围绕中心、服务大局，扎实开展主题教育。

（1）党委领导高度重视，主题教育有序推进。

思想认识到位，组织领导有力。学校建立了校党委、党总支、党支部责任体系，党委书记、8个总支书记、15个支部书记全面承担起主题教育整体谋划和分类推进的主体责任。成立主题教育领导小组，设立领导小组办公室，下设综合协调组和材料宣传组，并从二级学院抽调辅导员挂职工作，为主题教育搭好班子、配好队伍。同时，抓好及时宣传引导，学校充分利用校园网和微信平台开展宣传工作。“主题教育专栏”分上级精神、班子动态、基层动态、身边榜样四个栏目分类发布新闻动态。

督促指导到位，目标激励有力。校领导班子成员每人联系1个党总支，党总支深入基层党支部进行指导，形成以上率下、上下联动的格局。在主题教育中，每个二级学院都围绕中心工作，重点明确一个进取的目标，通过目标管理落实党员责任区，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带领群众补好短板,达到目标,以此来检验主题教育的成效，并从中树立起一批党员典型,形成主题教育的长效机制。经管学院进取目标的重点是师德师风建设、护理学院是教学管理规范、艺术学院是学校文化建设、传媒学院是学风建设、信息学院是专业调整中党员作用的发挥、基础与外语学院是三全育人、机关一党总支是集约化办学和国际化办学、机关二党总支是干部与教师队伍建设。

（2）理论武装贯穿始终，扎实开展学习教育

集中学习有序推进。领导班子共集中学习研讨15次,其中开展了8个专题的集中学习研讨；开展主题教育专题辅导讲座，电影党课，革命传统教育学习党史新中国史，集中观看庆祝新中国70周年典礼并学习习近平总书记庆祝新中国成立70周年讲话、学习《榜样4》、黄文秀事迹及“伟大工程-示范党课”，学习市民办高校党工委发送的学习资料，学习党的十九届四中全会会议精神和习近平总书记在第二届进博会开幕式上的主旨演讲。

基层党支部组织党员通过“三会一课”、主题党日等形式集中学习14次。15个支部积极开展志愿者服务活动，开展了亭林镇金福居敬老院敬老服务、上海公安局110报警站志愿服务、上海自然博物馆导览服务等3个为群众做实事、做好事的服务活动，做到党员全覆盖，进一步树立了“全心全意为人民服务”的宗旨意识。

创新形式突出亮点。校党委通过目标管理落实党员责任区，每个党总支在主题教育中都树立了党员典型；基层党总支充分联动，形成合力，基础与外语学院依托社科部师资，开展专题党课示范活动，各二级学院基层党支部书记列席观摩共同学习；传媒学院利用专业优势，拍摄微电影《勋章》，致敬英雄，让师生学习抗美援朝的革命老战士的事迹，感受共和国功勋们的初心、使命和担当；邀请参与庆祝新中国成立70周年阅兵仪式的13级机电专业学生张妍回到母校，用亲身经历对学弟学妹开展了一场生动的爱国主义教育；吸纳发展对象列席主题教育、加强锤炼，并安排他们到各部门、学院挂职，开展主题教育的践行活动。

（3）调查研究务实求真，检视反思推动整改

聚焦“3+2+2”的要求开展专题调研。校领导班子通过主题教育着力解决三大问题，一是为贯彻《民促法》民办教育分类管理及围绕上海“五大中心”战略定位，探索国际化办学、集团化办学的路径；二是为深入贯彻全国和上海高校思想政治工作会议精神，以深化“三全育人”为重点制定立达学院加强和改进大学生思想政治教育工作三年规划；三是解决好基层群众强烈要求的民生问题。班子成员围绕上述三大问题，立足各自岗位和工作实际列出6个调研课题，深入开展调研7次，形成5个专题调研报告及1个规划，查找问题数量共计18个。在学习和调研的基础上，召开调研成果交流会，共同破解当前面临的问题。在交流会上，及时听取了市教卫工作党委主题教育第三指导组的意见，对产教融合方案，作出进一步的思考和完善。10月底前，党委书记带头，每位校领导和二级学院班子成员主题教育专题党课全部完成，其中校领导讲党课5场，做到全覆盖；二级学院领导及总支书记围绕各自目标管理的重点任务讲专题党课共6场，做到全覆盖。党支部书记讲党课和分享学习体会15场，做到全覆盖。

对照党章党规党纪检视反思。按照“六对照、一结合”要求，校领导班子自觉对表对标，查摆不足，剖析原因。召开座谈会征求师生的意见和建议。梳理确定了校领导班子3个问题，班子成员个人存在18个工作问题和16个思想问题。11月1日，开展领导班子对照党章党规党纪专题会议逐条逐项检视反思问题，对存在问题进行深入剖析。全校党员和党员领导干部均按期完成个人检视反思，并形成每人一份的检视材料。

整改工作扎实推进，学校整体整改率达到83%。

一是专项整治完成率100%。领导班子对照八项专项整治要求，有针对性地开展专项整治。针对“部分基层党组织的积极性和主动性还有待进一步发挥，其活力激发还不够，制约和影响了党建和思想政治工作的质量和水平的提升”的问题，学校已进一步通过目标管理，开展党员责任区，充分发挥党员的先锋模范作用；在全体党员中树立先进典型；已完成上海立达学院加强和改进大学生思想政治教育工作三年规划（初稿）。针对“由于正常的人才流动造成的基层党支部班子配备不齐”的问题。学校已经全部增补配齐。完成5个学生支部、2个教师支部和3个党总支13个委员的增补。

二是突出问题整改已见实效。学校聚焦“3+2+2”问题，针对学校改革发展、教师队伍建设、师生强烈要求、人才培养等方面对照列出整改问题7个，明确整改措施，建立责任明确的台账。

即知即改：针对新建学生宿舍楼计划，学生提出希望能早日竣工，学校行政通过多方努力提前完成了招标工作，为提前竣工赢得时间；为进一步规范办学，听取群众意见，结合主题教育，开展了一次深度监察审计，明确了整改要求。

已落实整改的问题。对于教职工住宿条件需要改善，集团已投入资金开发民发路校区建设教工公寓；教职工进修学历提升的制度已经修订完善；对于申请校门口“招呼站”改建为“正式车站”的问题，经与交管局商洽，将纳入道路拓宽整体规划；对于教学楼空调设备的需求问题，已采购并安装160台空调柜，实现了教学楼教室空调全覆盖；对于教学楼设备问题，已更换1号教学楼多媒体设备；对于教学楼厕所维修的需求，教学楼、实训楼厕所的维修项目均已立项，施工队已进场开始施工；对于完善产教融合人才培养问题，已形成双元制人才培养方案，并由校长办公会通过，正在有序推进。

尚需长期推进整改的问题。民办教育分类管理后，国际化、集团化办学和薪酬改革的工作尚需推进。

（4）认真务实开好民主生活会

校领导班子紧扣主题主线，聚焦突出问题，坚持严实标准，12月9日上午召开了校领导班子专题民主生活会，市教卫工作党委第三指导组列席了会议，校领导班子成员全体出席会议，严肃认真地开展批评和自我批评，指导组指出本次民主生活会准备工作充分、材料完整、程序规范；领导班子和班子成员检视问题深刻，整改措施认真务实；批评与自我批评严肃诚恳，点到了重点，促进了班子的团结与和谐。民主生活会开出了高质量，取得了好效果。领导班子以此次专题民主生活会为新的起点，将进一步开拓团结进取的新局面。

（5）构建主题教育长效机制

校党委将围绕学校中心工作,构建主题教育长效机制。一是结合学校中心工作，进一步激发党员干部干事创业热情，引领广大师生树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，积极为学校的发展贡献力量。坚持问题导向，通过不断深化认识、增强自觉，明确阶段目标，持续整改，把整改工作抓常抓细，将整改措施落细落小落实，实现标本兼治。二是以“两学一做”常态化、制度化，继续推进党建工作目标管理，构建主题教育长效机制。

2.开展目标管理，提高基层党建工作质量。学校党委认真落实校院两级领导干部“一岗双责”，通过目标管理建立履行“一岗双责”抓党建工作的长效机制。明确“履责”原则,按照“围绕中心、服务大局”，统一领导、齐抓共管，谁主管、谁负责原则，要求基层党组织牢固树立管党治党意识，坚持把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核，围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，做好党建工作的组织实施、督促检查。

（1）在实施目标管理过程中，开展党组织的达标创先和党员的争先创优工作。围绕学校的中心工作，组织党员和干部，找准本部门、本岗位“围绕中心、服务大局”的差距，确定年度目标和具体措施，做到问题导向、责任落实。各总支围绕中心工作，重点明确一个进取的目标，如经管学院进取目标的重点是师德师风建设、护理学院是教学管理规范、艺术学院是学校文化建设、传媒学院是学风建设、信息学院是专业调整中党员作用的发挥、基外学院是三全育人、机关一党总支是集约化办学和集团化办学、机关二党总支是干部与教师队伍建设。通过目标管理落实党员责任区，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。形成一级带一级、党员带群众的工作局面。各总支针对重点工作，年初定目标拟措施，形成目标管理责任书，党委每月召开政工例会，加强中途管理，年终组织总支书记述职和考评。

（2）常态化制度化开展“两学一做”学习教育，党委提出“熟读牢记、补齐短板、树起标兵、搞好评议”要求，在全校各基层组织广泛开展学习教育。每位党员熟读习近平新时代中国特色社会主义思想和党章、党纪、党规，重温入党誓言，牢记共产党员身份。严格坚持“三会一课”制度。每半年一次党课，每月一次主题党日活动，以此来加强每个党员的身份意识，努力在工作中率先完成好进取目标中补短板的任务，体现示范带头作用。党委把一批活跃在教学第一线、深受学生喜爱的好老师树为标兵，并把他们的先进事迹通过微信平台推送，在师生中广泛宣传。各基层单位组织大家学习身边的人，并培养和激励先进及标兵再立新功，形成树立先进、学习先进、看齐先进、赶超先进的工作氛围，为学校的发展不断提供充沛的动力。年终开展党员评议，鼓励和鞭策全体党员，为下一年的目标管理打好基础。

（3）突出基层组织建设，2019年完成5个学生支部、2个教师支部和3个党总支13个委员的增补。教师党支部书记“双带头人”实现100%。

（4）校党委根据市教卫工作党委要求，做好发展党员整体规划，明确工作标准、严格程序规范，并指导督促基层党支部抓好落实。坚持按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，重视在优秀青年教师中发展党员，2019年发展青年教师党员5人。进一步做好了我校在学生中发展党员工作，将“推荐优秀团员作为入党积极分子人选”作为重要渠道，在发展工作中，着力于培养，把质量放在首位，做到了成熟一个，发展一个，2019年，共发展学生党员36人。

3.积极推进加强和改进大学生思想政治教育工作。学校认真贯彻落实全国、全市高校思想政治工作会议精神，和高校党建工作重点任务。2017年，学校党委为贯彻落实全国高校思政工作会议精神，及时制定和实施了《关于加强和改进我校大学生思想政治教育工作三年规划》，三年来，取得了积极的成果。2019年，学校党委在总结上一轮工作计划成功经验的基础上，结合我校发展实际，提出以“三全育人”为核心的新一轮加强和改进我校大学生思想政治教育工作三年规划。

新的规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对高校的全面领导，紧紧围绕立德树人根本任务，将思想政治工作与学校办学任务、育人目标紧密结合。以理想信念为核心，强化基础，突出重点，建立规范，落实责任。充分认识高校思想政治理论课“国家课程”的地位，从制度上不断完善我校思想政治理论课建设的政策体系。发挥思政课教师的积极性、主动性、创造性，把所有工作最终都聚焦到提高思想政治理论课质量和水平上。同时，深化课程思政教育教学改革，进而努力形成“三全育人”工作体系。

4.坚持“书记抓、抓书记”机制，履行基层党建工作责任。校党委从三个方面注重抓第一责任人责任。一是从制度上保证主体责任的有效履行，严格执行《中共上海立达 学院委员会落实三大主体责任工作实施办法》，确保党建工作责任层层落实和责任到人。二是目标上保证主体责任工作到位，2019年初，校党委与分管校领导、总支书记、二级学院院长签订了《落实“三大主体责任”工作责任书》，把这项工作纳入整体工作规划，对工作任务进行细化分解，明确责任部门和责任人。各总支制定了《落实“三大主体责任”目标管理书》，做到年初有计划、季度有安排、定期有检查，年终有总结，总支书记作为第一责任人，每月在政工例会上汇报工作。各总支每月至少开展一次学习，并组织交流学习体会。各党支部每月召开一次支委会，组织一次主题党日活动。三是依据“落实三大主体责任工作责任书”和目标管理书，每年两次督查，确保了责任落实到位。

三、党风廉政建设和党内监督工作

1.严明党的政治纪律和政治规矩，坚持反腐倡廉宣传教育。学校党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央威权和集中统一领导，认真贯彻落实上级的决策部署。要求全体党员把政治纪律和政治规矩挺在前面，对中央提倡的坚决响应、对中央决定的坚决执行，对中央禁止的坚决不做。定期组织全校党员和中层干部听取廉政建设的专题报告和开展警示教育。学校领导班子集体观摩警示片《良心的泯灭》、纪录片《打铁还需自身硬》等，从理想信念、政治意识、组织观念等方面深入剖析违纪违法典型案例，为党员同志进一步拉响警钟，要求党员同志用严明的纪律管住自己，摆正自己的位置，强化党性修养，恪守党性原则。建立了党风廉政建设常态化管理，全面落实学校从严治党的党委主体责任、党委书记第一责任、纪委监督责任以及班子成员“一岗双责”责任制，层层落实责任。分管校领导、各二级单位主要负责人必须认真落实党风廉政责任分工、抓好党风廉政学习教育、严格遵守党纪国法、严格贯彻民主集中制、筑牢制度体系、严格执行纪律、做好来信来访办理与违纪违法事件查处、加大党风廉政落实情况监督检查力度，持续推进学校党风廉政建设。

2.贯彻落实中央八项规定精神和实施细则，强化廉政风险防控。学校党委制定下发《中共上海立达学院委员会关于印发我校深入贯彻落实中央八项规定精神的实施办法的通知》，并督促抓好落实，坚决防止“四风”问题反弹回潮。各级党组织每年两次开展党风廉政建设风险重点排查，自上而下、由部门到个人的方式，抓住关键岗位、重点环节，细化分析存在或潜在的廉政风险内容，以早预防、早发现、早纠正为原则，做到了全覆盖全方位，并形成党风廉政建设风险自查报告。在学校的入学考试、招生、基建采购中，纪委全过程参与。校纪委会同招生管理部门规范招生考试工作程序，严格工作纪律，纪委全程参与招生入学考试工作的监督保障，确保招生工作公开、公平、公正。在基建工程、物资采购等工作中，运用过程监督方式，坚持关口前移，强化监督，完善腐败防范机制，杜绝腐败发生。

3.严肃党内政治生活，定期召开民主生活会。为进一步加强党对民办高校的领导，严格遵守党内政治生活的准则，校党委每年召开一次校领导班子民主生活会，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署，为学校各项发展创造讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。每位校领导深入学习，对照党内规章制度，进行党性分析和自我查找问题；党委坚持发扬民主、开门纳谏，召开党内外群众座谈会广泛征求意见和建议；每位领导干部紧扣民主生活会主题，认真开展严肃的批评和自我批评，并参加所在基层党支部的双重组织生活。今年的民主生活会，主题教育指导组正副组长列席了会议，对民主生活会的点评是：准备工作充分，材料规范，程序规范；领导班子和班子成员检视问题深刻，整改措施认真务实；批评与自我批评严肃诚恳，点到了重点，促进了班子的团结与和谐。民主生活会开出了高质量，取得了好效果。

四、存在的问题

结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，对照“三大主体责任”的要求，我们在工作中还存在一些问题，主要表现在：

1.各基层组织尽管按照基层党建和主题教育的规定要求，开展了理论学习、交流活动，但在学深悟透上不够，有时仅满足于抓重点、抓精髓，在结合学校中心工作，如何服务大局上虽积极投入，但思考得不够深透。没有完全结合正在做、将要做的工作，还没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平总书记的讲话精神紧密联系在一起。

2.学校基层组织和党员干部大多兼有业务工作，时有存在顾此失彼的问题。业务工作与党建工作通盘考虑不够，党建工作应有的凝聚力和带头作用发挥不够充分。在同部署、同检查、同考核、同问责上尚有差距，还未完全克服 “两张皮”现象，党建工作与业务工作的融合度还不够高。

3.一些党务工作者的理论素质、业务能力与工作需要还有一定差距，一定程度上影响了本部门党建工作水平。尤其是一些新任基层支部书记，由于缺乏党务经验和实践锻炼，工作水平仍有待提升。

4.部分基层组织的积极性和主动性还有待进一步发挥，其活力激发还不够，制约和影响了党建和思想政治工作的质量和水平的提升。

5.思想政治工作的重心放在思想政治理论课教育教学改革上，抓教师思想政治工作的力度还不够，对学生思想政治工作的针对性、实效性仍有待加强。教师工作部的作用仍然不够明显。

五、整改目标与措施

2020年，校党委将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实十九大、十九届四中全会精神，通过坚持“两学一做”建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，切实提升学校党的工作水平，充分发挥学校基层各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在以下几个方面着重努力：

1.提高认识，力求理论学习有收获，思想政治受洗礼。发挥校领导班子要以上率下、示范带动作用。列出学习清单，定期开展交流研讨，确保学习教育贯穿全过程；通过党委理论学习中心组学习、举办读书班、领导领学、个人自学等形式，静心凝神读原著、学原文、悟原理，推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学。发挥先进典型示范带动作用，引领基层党组织相互学习，共同提高。实现理论学习有收获、思想政治受洗礼。

2.围绕中心工作，推动党建工作和业务工作双融合、双促进。通盘考虑学校党建工作同业务工作的融合，找到合适的切入点，一起制订、一起检查、一起落实。以发展的成果来检验和评价党建工作。突出党组织的战斗堡垒作用，细化党员的先锋模范作用，推动基层党组织深入开展党员“亮身份、践承诺、作表率”主题实践活动，进一步开发“党员责任区”工作，创新基层党组织和党员发挥作用的方式途径。

3.严格按照规定的职数及时配备党务工作者，选优配强党组织书记队伍，注重选拔那些政治素质好、民主作风好、统筹协调能力强、群众工作强、奉献精神强的优秀干部担任书记。常态化开展党支部书记、党支部委员及其他党务工作者集中培训。

4.进一步激发基层组织的活力，建立 “关键在领导、基础在支部、落实靠党员”的工作机制，着力做到安排工作到支部，督促工作抓支部，遇到难题帮支部，衡量效果看支部；发挥党支部书记的“领头雁”作用；积极培树先进典型，对表现优秀的基层党务工作者，要加大培养力度；掌握基层党务工作队伍的思想动态，帮助他们解决工作和生活中遇到的困难。

5.认真实施“上海立达学院加强和改进大学生思想政治教育工作三年规划（2020-2022）”，重点解决各级层面的认识问题，通过“一级带一级、党员带群众”和开展“党员责任区”工作，细化责任，明确任务。继续推进各级领导带头为学生上好思想政治课。真正使每个党支部、每名党员为“三全育人”出成效、作示范。统筹做好教师思想政治工作，进一步发挥党委教师工作部的作用，把强化、提高教师思想政治工作的意识和能力水平作为着力点，加强教师队伍“立德树人”意识的养成，强化课程思政观念，把思想政治教育渗透融入到专业课程当中，做到润物细无声。同时，结合学校课程思政教学实践和“三全育人”创新示范项目的实施，形成同部署、同实施、同考核的工作机制。

6.强化阵地管理，重视意识形态风险防范把控。进一步加强网络舆情和校园阵地的五方面管理（管人、管事、管思想、管阵地、管预防），进一步优化阵地管理办理实施流程，加强舆情常态监测和预警机制，进一步深化认识、查找差距、补好短板、明确方向、严守底线，确保学校的安全稳定。

                           2019年12月16日