上海立达职业技术学院发生食物中毒事件应急预案

为保障广大师生的身体健康和生命安全，及时控制和有效消除公共饮食服务工作中突发事件的危害，预防食物中毒，把危害降低到最低程度。根据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急处理条例》及相关规定，结合我校实际，特制定本规定。

指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以确保师生员工的身体健康和生命安全为宗旨，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，维护学校正常的教学和师生生活秩序，确保平安校园、和谐校园建设顺利开展。

工作原则：

坚持统一领导，通力合作，分级负责，反映及时、迅捷，处置科学，措施果断的原则。

食物中毒定义、分级与诊断：

食物中毒是指食用了被生物性、化学性有毒有害物质污染的食品或食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性食源性疾病。

根据食物中毒性质、危害程度、涉及范围，食物中毒划分为特大（特别重大）（I级）、重大（II级）、较大（III级）和一般（IV）四级：

1、特大 （特别重大）（I级）食物中毒事件：一次食物中毒死亡人数超过3例及以上；

2、重大（II级）食物中毒事件：一次食物中毒人数超过40人或出现死亡病例；

3、较大（III级）食物中毒事件：一次食物中毒人数16人以上，40人以下，无死亡病例报告；

4、一般（IV）食物中毒事件：一次食物中毒人数5人以上，15人以下，无死亡病例报告。符合以下条件的可确定食物中毒：

（1）中毒病人在相近的时间内食用过某种共同的中毒食品，未食用者不中毒。停止食用中毒食品后，发病很快停止。

（2）潜伏期较短，发病急剧，病程亦较短。

（3）所有中毒病人的临床表现基本相似。

（4）一般无人与人之间的直接传染。

四、应急救援组织机构职责

（一）设立上海立达职业技术学院食堂食物中毒事件应急小组，负责组织指挥应急救援工作。

组长：袁颂安

副组长：张灵晶、洪慜、洪君

组员：张灵晶、洪慜、邱金英、杜宏耕、翁佳琪、姜建斌、王升

主要是对事件的起因进行调查分析研究：对事件的状态和发展趋势进行分析评估；负责采取有效措施进行控制；负责协调有关方面人力物力的调动；

负责应急救援工作组织协调和对外信息发布工作。

（二）应急小组下面设立三个分队：

1、现场处置小队。有后保处负责组织现场保护、现场勘察、疏导交通和维护现场秩序；医务室、食堂管理员协助卫生行政部门调查取样，于2小时内报告上级卫生部门。

2、医疗救援小队。由后勤保卫处负责，组织医务室对中毒人员进行医疗救治。

3、思想工作小队。由院长办公室负责组织协调教务处、学生处、团委等部门参加，负责做好师生思想工作，稳定学生情绪；负责学生家长的思想疏导工作。有出现死亡病例时，负责做好中毒人员家属的接待、安抚、抚恤和善后处理工作。

五、事故处置步骤

（一）在食品供应过程中或学生用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑的，及时上报后勤保卫处，经确认后，立即停止出售该类食品并撤收该批全部食品封存。同时由医务室密切观察已食用过该食品的学生身体状况的变化情况，若确认为食物中毒，立即上报食物中毒事件应急小组（或当天值班领导）。

（二）辅导员发现本班学生就餐后有类似食物中毒可疑病情后，应立即报告医务室，由医务室人员初步检查确认，做出以下措施：

1、观察诊断病情，对症处理。

2、如确认为食物中毒，应做好以下工作：

（1）初步诊断、治疗、护理患病的学生，用“催吐法”协助中毒学生吐出有毒物。立即拨打120及时送医院急救。如中毒学生较多，情况紧急，可向就近医院寻求提供紧急救援。

（2）立即报告学校食物中毒事件应急小组（或当天值班领导）。

（三）确认发生食物中毒事件后，学校食物中毒事件应急救援小组立即启动本应急预案并按本预案组成指挥部，组织指挥抢救工作，协调有关单位和部门进行抢救，向教育局主管部门报告。做好以下工作：

1、责令有关部门和人员立即停止食品加工、供应活动。

2、学生处处长洪慜组织辅导员进行全校紧急排查，通知有疑似中毒现象的学生紧急集中到医务室进行临时处理。

3、后勤保卫处处长洪君组织医务人员对现场进行诊查，分析是否有人为的可能。同时应立即组织急救队伍抢救伤员，并留存病人的吐泻物。严重者，应及时转往就近大医院。后勤保卫处处长洪君派人及时调配车辆，以最短时间送至医院救治。

4、由院长办公室主任张灵晶负责立即向上级卫生部门报告，报告时间距离发病时间不得超过2小时。

5、后勤保卫处洪君处长组织医务室要深入各班级配合卫生行政部门做好病情调查，向中毒人员了解就餐场所、所食食品、发病人数及所出现的症状，并及时上报。

6、团委书记洪慜负责向卫生行政部门及时提供就餐人数及就餐名单。

7、邱金英老师、翁佳琦老师负责协助卫生行政部门现场检查就餐场所的卫生状况、卫生许可证及从业人员健康证的办理情况，分析中毒原因及可能造成中毒的食品，封存现场及可疑食品，追查食品及原料的来源，追缴售出的可疑食品，对病人的吐泻物及可疑食品进行采样，送上级部门检验。

8、食堂管理人员保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样，防止人为地破坏现场，等候卫生执法部门处理。

9、食堂经营人员、食堂管理人员要协助卫生部门作带菌检查和取证工作，按照卫生部门的要求，如实提供有关材料和样品。对发生事故的食堂，责令停止生产经营，所有人员原地待命，协助调查。

10、辅导员负责通知学生家长，并协助护理患病学生。

11、学生处、团委做好师生思想工作，稳定学生情绪。

12、办公室主任张灵晶负责向新闻部门解释工作，负责学生家长的思想疏导工作，协助学校领导做好善后处理工作。

13、后勤保卫处洪君处长负责后勤保障工作，保障抢救机动车、药品、消毒用品到位，保障抢救中心必须品的供应。

14、后保处做好事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护学校治安秩序。同时，对有关当事人采取监控保护措施，防止逃逸或发生意外。根据卫生行政部门意见，调查食堂工作人员的平时表现、社会关系以及纠纷情况，控制可疑人员，必要时对中毒现场进行隔离和戒严。

六、信息保障

1、事件发生后，设立专职电话：57801356、57803648、57803625、57803204

2、视情况召开通报会，做好学生思想政治工作，稳定学生情绪。

3、院办公室牵头，后勤保卫处、医务室配合，在事故发生后6小时内写出事故书面报告。报告应包括以下内容：事故发生时间、地点、食堂名称，食堂负责人姓名，中毒人数；事故抢救处理的情况及采取的措施；需要有关部门和单位协助有关事项；事故报告单位、签发人和报告时间。并及时上报指挥部，保障信息畅通和信息的准确性，为领导决策提供可靠依据。

4、严格按照规定的时限客观如实的逐级上报，不得随意散布消息。

5、向上级汇报和对外宣传报道由应急小组统一安排进行。

七、物质保障

1、院团委要充分利用广播、校刊等，对广大师生开展形式多样的预防食物中毒相关卫生知识的宣传普及活动，提高广大师生卫生意识和自我保护能力。要大力开展爱校卫生运动。

2、医务室平时应做好处理食物中毒事件各项物质（如用于“催吐法”所需的温开水、一次性杯子、脸盆，检查床、被子、枕头等）的储备工作。

3、事件发生后，后勤保卫处应立即启用储备物质、集中设备、统一调配、校外调剂等有效措施，组织其他食堂供应工作，确保学校生活的正常运行。

4、应急小组要统筹安排，紧急调用所需的人力、物力、财力资源，有关单位和个人必须服从应急小组的统一指挥和调配。

八、善后处理

1、各部门配合学校做好中毒人员的安抚工作，待上级部门的检验报告出来以后，确定责任。对表现突出的人员，给予一定的表彰奖励；对致残、致病、死亡的人员，按国家有关规定给予补助和抚恤；对事故主要责任人员，按有关规定处理。

2、事件处理完毕后，学校食物中毒应急小组，要组织各部门，认真总结，自觉查找工作中存在的不足，加强管理，汲取教训，杜绝类似事件的再次发生，同时向上级部门作出书面报告。

                                       后保处

         二〇一六年九月