上海立达学院党委意识形态工作责任制落实情况汇报（2020年6月）
上海立达学院党委认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及全国教育大会、全国宣传思想工作会议精神，始终坚持党管宣传、党管意识形态，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，主动适应新形势、新特点，努力提高办学治校能力。认真落实中共中央办公厅《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，以及教育部党组、市委、市政府和市教卫工作党委相关工作要求，不断强化主体责任，从组织、制度、责任、措施、管理、督察和考核等七个方面进行落实意识形态工作责任制，层层压实责任，牢牢把握意识形态领域的话语权，不断提升学校意识形态工作水平。现将学校党委落实意识形态工作责任制落实情况报告如下：
一、组织落实
上海立达学院党委高度重视意识形态工作。依据市教卫工作党委《上海高校党委意识形态工作责任制实施细则》具体要求，成立了以党委书记、董事长和校长为组长，以副校级领导为副组长，相关职能部门负责人和各总支书记为成员的学校意识形态工作领导小组。明确意识形态工作首要负责制,将意识形态工作纳入党委会议事范畴及中心组学习范围,推动意识形态工作与学校中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。在党委办公室常设意识形态领导小组办公室，具体负责指导、组织、协调、督查意识形态工作。各二级学院党总支书记兼任学生工作副院长，行政院长进入总支或教师支部担任委员、书记，参与讨论决定和贯彻落实师生思想政治教育和党的建设工作。全面实行教师支部书记“双带头人”制度，即支部书记既是学术带头人，又是党建和意识形态工作带头人，形成党务工作与行政工作协同机制。学校成立了民族宗教工作领导小组、网络信息安全领导小组等工作机构，进一步细化工作责任。同时，学生工作部和教师工作部发挥意识形态的教育和宣传工作。努力形成党组织统一领导、党政齐抓共管的工作格局，建立起较为完善的意识形态工作体系，从组织上保证意识形态工作责任的落实。
二、制度落实
学校注重以制度设计强化刚性约束。先后制定出台《关于加强我校意识形态领域活动的管理意见》、《关于坚持贯彻一岗双责的会议制度》、《校园新媒体管理办法》、《校园网络新闻和信息发布管理办法》、《上海立达学院关于进一步加强哲学社会科学学术活动管理的规定》、《上海立达学院关于防范学生校园传教的规定》、《上海立达学院社团管理办法》、《上海立达学院新闻发言人制度和舆情应急处置实施办法（修订）》等制度和规定，以制度的约束力推动意识形态工作责任贯于日常、融于经常。
三、责任落实
按照“一岗双责”的要求，把责任横向分解到各班子成员，纵向落实到二级学院和基层组织。在强化领导班子责任担当的同时，形成党组织内部一级抓一级、层层有落实的工作机制。校党委与学校各处室负责人、二级学院班子成员签订《上海立达学院落实“三大主体工作”工作责任书》，确保工作有人负责、问题有人解决、责任有人担当。
校党委明确了党委的主体责任、党委书记作为第一责任人的责任，班子成员的“一岗双责”。每年通过第一次党政联席会议研究和部署全年意识形态工作，促进班子成员知责明责、守责履责、担责尽责。党委书记把防风险摆在突出位置，坚持底线思维，增强忧患意识，做到居安思危。通过党政联席会议与学校领导班子通报研究和部署意识形态工作,不断提高政治站位，强化政治意识，敢于担当作为，把防范化解风险工作做实做细做好。每年年初，学校党委制定和下发《上海立达学院党委年度工作要点》，明确“牢固掌握意识形态工作领导权和主动权，层层压实责任，加强阵地管理，严控网络意识形态。选优配强，加强意识形态工作队伍建设”的工作要求。把意识形态工作贯穿于全年。每年初召开党委会专题研究部署相关工作，年中，指导学校各党总支进行了中期自查，对全校师生的意识形态动态进行督查、排摸和分析研判，并且形成自查报告。随后校党委开展实地督查。年终，对各党总支意识形态工作进行考评，考评结果做为评先评优的重要参与依据。通过上述措施确保意识形态工作责任制落实到岗、到人、到事。
四、措施落实
校党委对落实意识形态工作责任进行常态化管理，指导和督促职能部门和重点领域相关部门切实履行好职责范围内的意识形态工作责任，各二级党组织落实本单位意识形态工作主体责任，认真贯彻落实学校党委关于意识形态工作的决策部署。每年中指导学校各党总支开展中期自查，对全校师生的意识形态动态进行督查、排摸和分析研判，并且形成自查报告。在此基础上，校党委开展实地督查。每年终，对各党总支意识形态工作进行考评，考评结果做为评先评优的重要参与依据。通过一级抓一级，层层抓落实，保证意识形态工作责任落细落小落实，确保意识形态领域安全。
在日常工作中，校党委每月召开一次政工例会，重点分析研判意识形态领域情况，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题有针对性地进行引导。
五、管理落实
历年来，学校党委积极推进落实意识形态工作、基层党建工作、党风廉政和党内监督主体责任目标管理，以目标管理载体创新推动责任落实。通过《落实“三大主体责任”目标管理书》的制定和实施，全面压实工作责任。每年初，各党总支围绕学校的中心工作，制定目标管理的总目标和分目标，把责任细化落实到人。通过目标管理落实党员责任区，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。形成一级带一级、党员带群众的工作局面。
学校还通过党委教师工作部围绕学校中心工作，切实加强教师的思想政治教育。结合校党委每年初发布的党员学习计划和教职工学习计划，面向全体教职工开展网络思想政治教育。同时着力加强辅导员队伍建设，落实辅导员“双重身份，双线晋升”，切实提高辅导员的工作待遇。2019年，学校全面实施辅导员职级评定，严格甄选符合条件的辅导员，对照相应的职业能力标准，由低到高逐级晋升。先后选拔13人，充实到5个学生党支部、2个教师党支部和3个党总支中担任工作。
学校始终坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，积极宣传办学治校成就，大力宣传优秀师生典型，大力弘扬优良校风教风学风。坚持立德树人，进一步完善全员全过程全方位育人体系。充分发挥思政课育人主渠道作用，同时推进学校六大学科均扎实开展课程思政教学改革。2019年底，学校将新一轮三年规划的制定和实施做为“不忘初心牢记使命”主题教育的创新成果，进一步推动思政教育工作全面提升实效。目前，新一轮加强和改进思想政治教育工作三年规划已经颁布实施。
在阵地管理方面，校党委通过每月一次召开政工例会，调研师生思想动态，分析意识形态动向。加强课堂教学管理,坚持课堂讲授有纪律，同时加强课堂和教材管理，强化对校内期刊、广播（电视）、校园网、新媒体以及各类印刷物的审核把关。不断强化广大教师教书育人规范意识、责任意识、质量意识，改进师德师风、规范教学行为、提高教学质量。加强对各种讲座论坛、研讨会、报告会、读书会、学术沙龙等的管理，严格落实“一会一报”、“一事一报”制度，实行逐级审批、统一备案。加大校园管理力度，进一步防范和抵御宗教向校园渗透，维护校园安全稳定。创新教育载体，做好网络意识形态工作。关注网上网下舆情，做好舆情引导。发生舆情及时启动应急处置程序，较好地消除不良影响，为学校事业发展营造了良好舆论环境。学校将将社团建设纳入学校育人体系，建立了学生社团管理制度体系，社团指导教师一岗双责，负责社团管理以及活动指导。使社团活动在组织、活动、管理和发展上更加规范化，系统化。
学校成立大学生全新媒体中心，构建了校院两级的新媒体矩阵。充分利用新媒体加强思想政治教育和意识形态工作，充分发挥新媒体平台在信息传播、舆论引导、舆情应对、网络文化建设等方面的积极作用，强化网络舆情监管，党委宣传部定期进行对二级单位网页和新媒体内容检查，切实增加网络思政的教育实效。
六、督查落实
为切实增强各基层党组织的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。学校党委按照“三大主体责任”“同部署、同推进、同考核”的总体部署安排，指导各总支于2019年5月下旬完成中期自查报告，学校党委于6月10至6月21日开展了实地督督查。校党办与各党总支书记组成督查组赴学校各党总支开展实地督查。发现亮点和不足，给出整改意见，督促落实整改。结合督查工作,校党委以责任落实为主要目标,以督查指导为主要手段,以调查研究为主要途径,深入基层开展中期检查,切实巩固上半年各总支的工作成绩，并对存在的问题进行指导整改和追踪问效。
七、考核落实
学校党委在每年年终党总支书记述职评议考核中，把意识形态工作主体责任作为重点内容，从对意识形态工作的重视情况、开展党的学习理论教育情况、宣传贯彻中央和市委重要会议精神情况、哲学社会科学建设情况、思想政治教育情况、教师思想政治工作情况、课堂和宣传思想阵地管理情况、相关人员教育管理情况以及意识形态工作队伍建设情况等十个方面进行考核。参加述职的党总支书记对照年初校党委印发的“三大主体责任”目标管理书，对照本年度党的工作重点任务，对照校党委中期检查反馈意见，在充分调研和抓紧解决尚未整改落实到位的问题基础上，进行述职。撰写述职报告，开展述职评议。校党委采取定性与定量相结合的评价办法，综合日常工作、调研了解、听取意见和领导点评、现场测评等情况，并按“好、较好、一般、差”确定等次。并要求总支书记要列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实，进一步推进意识形态工作责任的落实。
下一步，立达学院党委将主要抓好三个方面的工作：一是进一步增强看齐意识和责任意识，强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。二是加强短板意识和创新意识，以及先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作。三是在将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，进一步提高的全体干部师生员工思想认识，更好地履职尽责。